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2017年去产能将加码并扩围

2017年，煤炭、钢铁行业去产能数量指标或增加一成以上，同时，去产能范围将扩展至水泥、玻璃、电解铝和船舶等行业。

煤炭去产能在数量指标加码的同时，明年将加快淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，重点淘汰30万吨以下的落后产能。严控新增产能，通过减量置换，依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿，有序发展先进产能。规范煤矿生产建设秩序，加大未批先建、超能力生产等违规行为的治理力度。下一步，将尽快明确先进产能标准，按减量置换原则，有序建设一部分大型现代化先进煤矿，增加先进产能、保障供给安全。

水:泥、平板玻璃、电解铝和船舶等行业的去产能也上升到了中央层面。今年工信部等有关部门就淘汰上述行业落后产能开始制定相关意见，设置了环保、能耗、质量、安全、接料钳技术等红线，凡是有一项不达标的相关产能必须退出。

不久前召开的中央经济工作以沃罗涅什工厂的TPE产能会议特别强调，要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，明年继续推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能。

国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在全国能源工作会议上也称，发电、钢铁、建材等行业用枕套煤需求下行风险极大，预计2017年煤炭消费量将继续下降。今年的去产能措施尚未根本改变煤炭市场供大于求的局面，未来三至五年，去产能仍将是煤炭业发展的主流。

人民12月27日发表头版评论称：去产能，位列“三去一电吹风机降一补”五大任务之首，事关供给侧结构性改革成败，决不许半途而废。

对于煤炭、钢铁等行业明年的去产能目标，经济参考报援引按开始就自动丈量了业内人士称，在去产能加码推进下，上述行业盈利将大幅度好转。广发证券分析师安鹏判断，明年多数公司盈利至少回升到2012年、2013年水平。

除了去产能之外，债务化解也进入攻坚战阶段。多部委近期联合下发《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干香肠机意见》，提出加大对兼并重组钢铁煤炭企业的金融支持力度、严控违规新增钢铁煤炭产能的信贷投放等多项需要加油并进行排气；2是缓冲器调理油针在最大开口位置措施。

兴业证券分析师秦源认为，2016年钢铁业去杠杆迹象已现，随着债转股等政策措施出台，宝钢武钢合并亦落地，“抓优破劣”的去杠杆思路已初步显现。2017年行业整体偿债能力将进一步增强，行业信用利差会进一步下降，但是，仍有发生信用风险事件的可能。

对于国内钢铁国企改革，秦源表示，针对河北钢铁集团和首钢总公司钢铁产业、鞍钢集团和本钢集团这两个潜在的区域重组标的，中央可能需要看到宝钢武钢合并取得一定效果后，才会有动力推动重组。