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各地去库存战役打响目标直奔1亿农民工买房落户-【资讯】

发布时间:2021-07-15 10:20:54 阅读: 来源:跷跷板厂家

赵蓉

央行2月2日发布通知,在不实施“限购”措施的城市,居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,原则上最低首付款比例为25%,各地可向下浮动5个百分点。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例调整为不低于30%。

央行此举可谓打响了2016年楼市“去库存”战役的第一枪。

2015年中央经济工作会议报告曾指出,在户籍制度改革和深化住房制度改革两项重要改革措施并举之下,进城落户的农民工将成为房地产去库存的重要新增需求;同时,明确租售并举是深化住房制度的改革方向,着重强调租赁市场的完善和补位;在市场方面,政府鼓励针对去库存的各种降价、营销以及行业内的兼并重组。

据统计,中国农民工数量超过3亿人,其中外出农民工1.68亿人,没有在城里买房安家的还有1亿多。因此,解决1亿农民工买房落户的问题将成为去库存的一大关键。

2016年的地方两会,“去库存”也成为了地方两会关于楼市的热词。

一、各地去库存方针:农民工市民化+购租并举

河南

河南的政府工作报告中明确提出,2016年,河南将以去库存、促消费为重点促进房地产业健康发展。支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件,将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围,鼓励农民进城购房。建立购租并举住房制度,鼓励房地产企业跨界发展。

同时,河南还有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,出台县级以上城市落户措施,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

内蒙古

内蒙古的政府工作报告提出,在扎实有序消化房地产库存方面,内蒙古将研究住房公积金支持农牧民进城购房政策……鼓励金融机构向转移进城农牧民发放购房贷款。内蒙古还将探索共有产权等措施,逐步消化大户型住宅库存。推动建立租购并举的住房制度,引导房地产企业转型发展。取消过时的限制性政策,释放刚性和改善性住房需求。

河北

河北政府工作报告指出,要化解房地产库存,推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革,稳定房地产市场。一方面大力推动保障房货币化,鼓励保障对象到市场上去买去租;一方面激活消费潜力,提高住房公积金使用效率,将缴存范围扩大到新市民群体,培育和发展住房租赁市场,鼓励开发商将持有的房源用于出租,最大程度增加有效住房消费。

山东

在楼市去库存方面,山东省将从四个方面入手。具体而言,对农民首次城镇买房给予税收和财政支持;鼓励农村转移人口进城落户,形成买房、租房预期;建立购租并举的住房制度,鼓励自然人、机构购买存量商品房,鼓励存量房改造成众创平台、养老机构等,形成“薄利多销”的住房商业模式;同时,鼓励政府购买存量商品房作为公租房、棚改安置房。

浙江

浙江省建设厅将推进棚改货币化安置,引导各地严格控制新开工实物安置项目,打通普通商品住房与安置住房通道。同时,浙江全省全面停止新开工政府投资公租房项目,推进公租房货币化保障。另外,继续加大住房公积金支持住房消费力度,逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。浙江省还将研究放宽学历、就业、社保、购房额度等限制条件,开发适销对路的产品,鼓励农民购房落户。

广东

广东省的政府工作报告明确提出,应该通过加快农民工市民化、发展住房租赁市场等手段化解房地产库存。

福建

福建省也把房地产去库存摆在突出位置,将降低保障门槛,扩大保障性住房有效供给,把符合条件的转移人口纳入住房保障范围。支持进城农民购房,落实税收信贷优惠政策,将已在城镇稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金制度实施范围。推进政府购买棚改服务,建立政府购买棚改服务项目对接机制。

二、新市民能行吗?

中房协名誉会长 朱中一

从目前来看,若要消化现有的大量库存,必须要启动一个新的购房群体。由农民工转化的”新市民“则是此前很少触碰的群体,而且目前库存量最大的三四线城市也正是这一群体的主要置业地。

深圳市房地产研究中心 李宇嘉

在如何“去库存”上,决策层提出了要推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,即农民工“市民化”。也就是农民买房和身份转换要同步推进。这意味着,各地在激励农民买房的同时,要同步推进户籍制度改革,向包括新市民在内的全体市民,提供教育医疗、社会保障、就业扶持等均等化的基本公共服务。

农民工市民化与楼市“去库存”结合起来,绝非单纯“买房子”,而是通过打破户籍隔离坚冰,让2.7亿农业转移人口以及1.6亿“三留人群”(留守儿童、老人和妇女)“进得来、住得下、住得好”,释放内需这一中国未来发展的最大潜力。

广东省人大代表、时代地产董事长 岑钊雄

去库存应该企业、政府和消费者三方一起来做。当然政府和企业要稍微多做一点。作为政府来说,对购房者购买层面要提供一系列优惠,包括户口、补贴、在市政配套设施等方面。比如原来可能整个配套还没有很完整,很多人就不一定买,现在配套上来就不一样。政府做的事情多一点,企业也要让点利。

全国人大代表、广东省发改委原主任李春洪

在房子过剩的时候,还不停建保障房,这不是一个资源高效配置的方式。房地产库存大,政府可以把闲置的房子用起来。这些房子卖不出去,但是可以租,政府用建保障房的钱补贴给这些新市民,让他们有房子住。 

证券时报

将农民工市民化与“去库存”对接起来,大思路是正确的。但是,寄望于户籍制度改革,真的是“一万年太久”,再说地方政府目前无财力、无积极性。若祭出常规财政补贴,则显得“小打小闹”。西南财经大学《2013年中国家庭金融调查报告》显示,我国农民工家庭平均净资产28万元,除去17.6万房地产资产后,剩余资产12.8万,最具流动性的金融资产仅2.4万元。因此,即便给予补贴,我国大部分农民工家庭也不具备城镇购房支付能力。

综合整理自:第一财经日报、上海证券报、证券时报、二十一世纪商业评论等。

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