宏观条令限制民间借贷市场-【资讯】
统计数据显示,2003年至2012年,浙江各级法院共受理房地产纠纷案件118761件,诉讼标的总金额为505.93亿元。
但从年度收案情况,2003年至2005年基本持平,均在10300件左右。2006年下降至9545件。2007年上升至10555件;2008年增长比较明显,为12932件。此后的2009年、2010年维持在13200件以上。2011年回落至12817件。2012年上升至14357件,收案数冲至历史新高。
“10年间,年度收案数量受宏观调控政策影响的特点明显、突出。” 浙江高院民一庭庭长蒋卫宇说,在调控政策出台后,相对较短的一段时间内(一般反映在当年度)案件数量会呈现一定的上升趋势,而在其后相对较长的一段时间内,随着房地产市场趋冷、交易量下降,案件数量也呈下降趋势。但之后,因政策的递减效应及财富的叠加效应,市场逐步回归活跃,案件数量也随之上升。
“伴随宏观调控政策的出台,各年度案件数量呈现出上升、下降、再上升且底部不断抬高的波浪型特征。” 蒋卫宇说,尤其是2006年的“国六条”和2011年年初的“新国八条”,由于限制措施严厉,不仅对房地产市场抑制作用明显,也直接影响当年的房地产收案数量。
统计数据显示,这两年,同比降幅分别达9.43%和3.25%。但在2008年,由于受到国际金融危机冲击,国内经济下行压力增大,国家出台了税费减免、贷款利率优惠等房地产救市政策,有效释放了房地产市场活力,同年案件数量同比增长了22.52%。“这也说明案件总量的变化与调控政策密切相关,与房地产市场活跃度成正相关。”
白皮书公布的统计数据显示,2003年至2012年,浙江房地产纠纷案件的多发类型,主要集中在二手房屋买卖、房屋租赁和商品房销售合同纠纷三类,占比分别达33.58%、32.72%和20.51%,合计占到86.81%;其他如房屋拆迁、土地使用权出让转让、合资合作开发房地产、国有土地租赁等合同纠纷的占比仅为4.77%、1.22%、0.64%、0.43%、0.39%等。
而从年度各类房地产案件数量分析,以商品房销售合同纠纷为例,年收案数从2003年的1200件攀升至2012年的3959件,增幅达230%;2006年、2011年的收案数量则明显下降,在2008年上升明显,“显示了该类纠纷的收案数量明显受到宏观调控政策的影响。”
而统计进一步发现,就商品房销售合同的纠纷事由而言,在调控政策宽松、房地产市场偏热的情况下,由开发商因素引发的纠纷如房屋延期交付纠纷、延期办证纠纷等增多。在调控政策趋紧、房地产市场遇冷背景下,则由买受人因素理由如拖欠房款、要求补偿降价差额,以楼盘规划变更、与广告宣传不符、存在严重质量问题等引发的纠纷增多,大多主张要求合同无效、解除合同等。
而房屋租赁、房屋拆迁、土地使用权出让转让、国有土地租赁等案件的收案数量总体平稳、起伏不大,“表明这几类纠纷与宏观调控政策的关联度不大。” 蒋卫宇说。
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